世界经济论坛1月23日在瑞士达沃斯开幕。美国总统特朗普在执政一年后，将把推行“美国优先”的战场开到达沃斯。
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达沃斯推行自由贸易，推行全球化，推行“在分化的世界中打造共同命运”。与此相反，在参加达沃斯论坛前，特朗普政府已大刀阔斧地退出了多个国际和多边组织，更在1月22日将“美国优先”的政策推入执行层面：特朗普批准了上任以来首项重大保护主义举措、对进口太阳能板及洗衣机征收保护性关税。这两种进口保护税在第一年税率较高，此后逐年下调。第一年将对太阳能电池组件和电池征收30%的关税。在此后的三年，关税将分别降至25%、20%和15%。
特朗普欲重振美国雄风的策略，使美国与不同的国家龉龃不断。
在核危胁问题上，特朗普用言辞挑衅朝鲜和伊朗，朝核紧张局势不断升级；在2017年底公布的美国国家安全保障战略中，特朗普将中俄定位为挑战国际秩序的“修正主义势力” ；对欧洲盟友，特朗普不仅否定欧洲一体化、批评欧洲国家在防务上投入不足，还直接指责德国难民政策和对美贸易顺差、口头支持欧洲极右翼团体；
在讨论移民制度改革时，媒体曝光特朗普将来自非洲和海地等国的移民称为“粪坑国家”的移民，引发54个非洲国家的常驻联合国代表及非洲联盟要求特朗普道歉，海地政府召见美国外交官要求解释；中美洲国家萨尔瓦多向美国政府递交抗议照会；
特朗普正式承认耶路撒冷是以色列首都，并承诺把美国使馆搬迁到那里，引发中东国家的集体抗议，埃及向联合国大会提交议案，反对承认耶路撒冷是以色列首都，获得128个国家投票支持；两个近邻加拿大和墨西哥因特朗普重新谈判北美自贸协定而频陷争议之中，特朗普要在美国与墨西哥边境修建隔离墙以阻挡移民进入的承诺，使得美国与墨西哥关系紧张。
贸易是“美国优先”策略的焦点。1月23日，是特朗普签署行政令宣布美国退出《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)一周年。自此之后，美国亚洲协会副会长温迪·卡特勒(Wendy Cutler)对《财经》记者说，贸易变得越来越政治化，不仅在美国国内，而且在国际舞台上也是如此。
特朗普还威胁要退出北美自贸协定（NAFTA），几经周折，加拿大、美国和墨西哥展开了更新NAFTA的谈判，第六轮谈判将于当地时间1月23日至28日在加拿大蒙特利尔举行。美国、加拿大、墨西哥三方分歧重大，前五轮谈判未就关键问题取得重大进展，虽然这在贸易谈判中比较长见，但华盛顿智库的贸易专家对《财经》记者指出，在国会，支持NAFTA的势力比较强大，但即便如此，这次似乎几个国家的谈判代表能聚在一起就算是胜利了。
美国政府官员表示，今年将把更多精力放在解决中国政府主导型贸易政策以及超过3,000亿美元的对华贸易逆差问题上，而对进口太阳能板及洗衣机征收保护性关税则剑指中国、韩国和墨西哥。中国是全球最大的太阳能电池板出口国，2017年上半年，中国太阳能电池板的产量占全球的70%，中国生产了世界上60%的太阳能电池和71%的太阳能电池组件。美国2016年从墨西哥进口了价值约2.78亿美元洗衣机，2016年美国从墨西哥进口价值约11.27亿美元的太阳能电池板。
对特朗普的贸易保护行为，中国商务部称它们是对贸易救济措施的滥用，韩国贸易部表示，将向世界贸易组织（WTO）提交申请，反对美国对韩国洗衣机与太阳能电池制造商征收高额反倾销税。美国决策未将墨西哥排除在外，墨西哥经济部称将采取一切可用法律手段，确保美国履行其国际义务。
与此同时，特朗普政府在考虑以国家安全的名义对钢铁和铝行业采取新的保护措施，启用上世纪80年代以来一直未动用过的一项法律，预计在春天特朗普的组合拳就会推出。
但特朗普的“美国优先”很可能搬起石头砸了自己的脚。据由美国主要大公司高管们组成的“商业圆桌会议”（ Business Round Table）发布的最新经济分析显示，如果美国决定退出或终结NAFTA，第一年美国的就业机会净损失会达到180万个，美国对加拿大和墨西哥两国的出口将分别减少17.4％，美国企业的全球出口将下降2.5％。由于提高关税带来的价格上涨和工资下降，会导致美国一般家庭的购买力下降654美元左右。
数字的警告只是预估，而相关国家正在加紧行动，证明没有美国，日子照样过。在美国退出大约一年之后，1月22日日本官员称，跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）的11个成员国终于完成了协议谈判，达成了共识，并计划于今年3月8日在智利签署贸易协议。美国退出TPP的12国组织后，2017年11月11日，此协议更名为跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）。
美国亚洲协会副会长温迪·卡特勒指出，如今亚太地区各国政府都在重新评估对美国的经济领导力，以及其对美国市场的依赖，并推动自己的贸易和投资协议。
本刊驻华盛顿特派记者 金焱/文 苏琦/编辑
