中国美国商会主席ZARIT:中美需要互惠新协议造福双方

2018年11月13日 16:24  

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中国美国商会主席William ZARIT

“在中美之间,我们需要找到一个新的协议,这个新的协议可以再次在新的时代造福中美。新的协议应该基于互惠的基础,开放性的贸易和投资市场,也是建立在双边互惠基础上的。我们需要降低中国市场的准入,为美国企业带去更多的福祉。同时,开放性的市场,对中国也有收益。开放性的市场,能够为中国引入更多的经济和技术投入,涟漪效应会整个覆盖供应链和劳动力的市场。” 11月13日,中国美国商会主席William ZARIT在“《财经》年会2019:预测与战略”上表示。

William ZARIT表示,在过去的30年间,中国美国商会强烈支持中国,说服了美国政府给予中国最惠国待遇,在2000年的时候,给予中国永久正常贸易关系,在2001年的时候,也帮助中国加入了WTO。

他强调,尽管商会不支持美国对中国出口美国的商品加征关税,但的确支持在中国和美国之间建立起一个公平的贸易关系,这是基于公平性和互利互惠的原则,也就是说,中国的贸易和投资市场对美国公司的开放程度要像美国的市场向中国的开放程度一样。

William ZARIT认为,在传统的谈判方法中,中国进入了丰富的美国市场,能够从美国市场获得投资,获得投资以后,也推动了中国改革开放的进程,也促进了中国前所未有的历史性的发展,帮助了上亿中国人脱离了贫困,美国扮演了重要的角色,来帮助中国实现经济成功和成长。同时,美国的消费者也能够购买廉价的产品,美国的企业能够获益,能够盈利,美国的政治领袖看到了他们的一些投票人购买了更多的商品,来丰富自己的生活,可以说美国受益匪浅,所以美国愿意看到当年中国的市场不如美国开放,这就是传统的双边协议,对中美都有好处。

在William ZARIT看来, 新的协议应该基于互惠的基础,开放性的贸易和投资市场,也是建立在双边互惠基础上的,需要降低中国市场的准入,为美国企业带去更多的福祉。同时,开放性的市场,对中国也有收益。开放性的市场,能够为中国引入更多的经济和技术投入,涟漪效应会整个覆盖供应链和劳动力的市场。

他进一步解释,新的一揽子协议和计划和之前所探讨的公平和平等的贸易关系很相似,比如美国的贸易产品,可以进入中国的市场,同理,同等条件下,中国的产品也可以进入美国的市场。从投资角度来看,中国可以在同等的条件下对美国投资敞开市场大门,中国投资者当然也可以去美国投资。他认为,这种新的一揽子计划,能够帮中美打造一个全新的谈判框架,两国都可以从中受益。

William ZARIT也对美国提出了几点看法:“第一,中美的关系非常关键,不能够随意破坏。第二,我们(中国美国商会)并不喜欢这些增加的关税。第三,我们需要一个好的沟通机制,沟通机制基本上被美国单方面止住了。第四,美国需要首先厘清国内的市场,更好地开展和全球的竞争,包括研究、教育。第五,我们可能做的不好,对美国投资者的理念我们没有实现,所以扩大对美国投资我们现在做不到。”

中美当前面临的尴尬僵局该如何打破?William ZARIT建议,今年是庆祝中国改革开放40周年的关键历史节点,在2018年结束之前,中国应该提出一个全面、广泛的市场开放理念和信号,应该在短期实现全面的开放,这是打破僵局的一个重要的历史信号,也会提高中国的经济增长,被大家看作是中国自身努力和自身倡议的出发点,而并不是简单应对美方的压力。

“我一直是中国的好朋友、老朋友,我现在是中国美国商会的主席,这个商会也是中国的新朋友了。总体我还是乐观的,两大国家合作将会推进双边的关系回到正轨上。” William ZARIT表示。

以下为发言实录:

William ZARIT:我今天非常非常高兴来到这里。我要感谢《财经》的朋友们,因为《财经》杂志举办的会议,总是非常精彩,就像今天的会议。我第一次来中国是1972年,当时我不是和基辛格的团队一起来的,美国人当时是不能在大陆学习的,所以我当时去台湾学了几年,等到1979年的时候,才能亲眼见到中国大陆什么样子。不管我当时是学生的年代,还是后来在中国为IBM的工作的时候,或者为美国大使馆工作的时候,或以后作为咨询师工作的时候,我在过去45年间有25年都在中国生活和学习,这是一个非常长的时间了。我认为自己是中国的朋友,所以希望我今天讲的话能够帮大家一把。同时,我也是中国美国商会的主席。这个商会代表超过3000家美国公司成员,我们既为美国公司在中国说话,同时有一个非常重要的宗旨,就是成为两国之间的桥梁,维护两国之间的经济关系,尤其是现在这个时期是过去40年间最差的时期之一。商会对中国支持的历史,包括我们每年都去华盛顿和美国政府的决策制定者考虑中国的问题,在中国,我们也定期召开会议,来接待美国国会派到中国的代表团。同时,我们也定期和中国的决策制定着会面。在过去的30年间,我们强烈支持中国,说服了美国政府给予中国最惠国待遇,在2000年的时候,给予中国永久正常贸易关系,在2001年的时候,也帮助中国加入了WTO。

尽管我们商会不支持美国对中国出口美国的商品加征关税,但我们的确支持在中国和美国之间建立起一个公平的贸易关系,这是基于公平性和互利互惠的原则,也就是说,中国的贸易和投资市场对美国公司的开放程度要像美国的市场向中国的开放程度一样。在中国也有很多人同意我们的意见,希望中国能够在这个方向改革下去。

今天我就举两个人,第一个人是史带保险的主席,他的公司1919年就来中国了,汉克·格林伯格先生1975年开始来中国,1992年的时候,他建立了AIG,也就是中国改革开放后的第一个外国保险公司,他是中国的老朋友,也是中国的强烈支持者。他8月20日在华尔街发了一篇文章,这篇文章提到了一些给中国领导人友好友善的建议,因为他认识很多中国的领导人。他在文章中说,中国不愿意互利互惠的时候,是不能期待继续在外国的市场享有有利的贸易和投资条件的,所以中国要改革的话是符合中国利益的。

第二个人是汉克·鲍尔森,高盛集团的前CEO。他也是美国财政部的前部长,鲍尔森非常支持中国的发展,可以说他是中国的一个朋友。他非常自豪,因为他和王岐山共同推动了全球在2008到2009年金融危机之后的一些接盘的工作,鲍尔森部长也非常支持并非常鼓励中国的发展,在当年新加坡的新经济论坛上,他回顾了自己多年的经验,然而他扭转了自己多年强调的一个言论。他这么说:因为中国的发展很慢,它不愿意开放自己的经济,哪怕加入了WTO,动作还是非常迟缓。美国的商界,已经从一个支持者的态度转向了怀疑的态度。因为他们是之前一直鼓励中国的,现在也成为了激励中美贸易摩擦的一些推动者。上次鲍尔森提到,现在是全球变革的时刻,我也相信中美之间的经济关系是需要与时俱进随之变化的。我在南华早报6月份的一期报纸中发了一篇言论,大家可能都看过,或者研究过,难道没有人读过我的文章吗?没读过就算了,也是意料之中,因为我朋友都不读。

不管发生什么样的重大事件,不管读没读,我想简单总结一下。因为我的文章提出的是一个新的理念,一套新的谈判方法,在传统的谈判方法中,中国拥有进入丰富美国市场,能够从美国市场获得投资,获得投资了以后,也推动了中国改革开放的进程,也促进了中国前所未有的历史性的发展,帮助了上亿中国人脱离了贫困,美国扮演了重要的角色,来帮助中国实现经济成功和成长。同时,美国的消费者也能够购买廉价的产品,美国的企业能够获益,能够盈利,美国的政治领袖看到了他们的一些投票人购买了更多的商品,来丰富自己的生活,可以说美国受益匪浅,所以美国愿意看到当年中国的市场不如美国开放,这就是传统的双边协议,对中美都有好处。但是,这一套传统的贸易协议已经不合时宜了,现在美国政客看到了美国制造业的疲软,以及颇高的失业率,尤其是一些蓝领的失业率,他们就把这些责任指到了中国身上,可能这种指责并非真正得当。市场准入仍然是现在美国企业所考虑的一个重要的鸿沟,其实我清楚,缺乏开放性的市场也不利于中国的发展,这就是一个悖论。所以在中美之间,我们需要找到一个新的协议,这个新的协议可以再次在新的时代造福中美。

新的协议应该基于互惠的基础,开放性的贸易和投资市场,也是建立在双边互惠基础上的,我们需要降低中国市场的准入,为美国企业带去更多的福祉。同时,开放性的市场,对中国也有收益。开放性的市场,能够为中国引入更多的经济和技术投入,涟漪效应会整个覆盖供应链和劳动力的市场。根据一个香港大学的教授研究指出,国外直接投资基本上占到了30%中国GDP的结构,现在中国还是世界上得到直投很多的国家,然而中国对国外直投的要求和限制是相当高的。根据OECD的一个发展报告指出,中国的领导人理解创新对经济的发展相当关键,为了实现创新理念,中国必须要实现信息的无缝流动,要实现信息更自由的流动,如果在真空中创新,只会让我们获得一些刺激的技术,而不是最优的技术。同时,还可能会导致产能过剩,因为之前大家看到的只是传统的一些钢铁和电解铝行业有着产能过剩。我引用一句话,中国需要重新去探索市场推动改革和开放的本质,需要中国去解决长期的一些纷争,同时还需要为中国经济再次注入奇迹的生长力。

最后,中美之间的这种尴尬和这种僵局该如何打破呢?今年是大家庆祝中国改革开放40周年的关键历史节点,在2018年结束之前,中国应该提出一个全面、广泛的市场开放理念和信号,应该在短期要实现全面的开放,这是一个重要的信号,这也可以是说,我们打破僵局的一个重要的历史信号,也能够改变现在整个局面僵化的问题。如果真正推出全面改革开放的信号之后,也会提高中国的经济增长,也会被大家看作是中国自身努力和自身倡议的出发点,我们并不是简单应对美方的压力。

我一直是中国的好朋友、老朋友,我现在是中国美国商会的主席,这个商会也是中国的新朋友了。总体我还是乐观的,两大国家合作,将会推进双边的关系回到正轨上,这也是我的目标。谢谢各位的倾听。

张燕冬:感谢William ZARIT,他的意思是说,很长时间美国的商界很支持中国的,包括最惠国待遇,包括进入WTO,但最近七、八年以来,他们也越来越担忧,也有一些不满。刚刚说到新的协议,怎么去打破僵局,您可以解释一下这套新的协议吗?

William ZARIT:其实我是一个很简单的人,我说的这个新的一揽子协议和计划和我们之前所探讨的公平和平等的贸易关系很相似,比如美国的贸易产品,可以进入中国的市场,同理,同等条件下,中国的产品也可以进入美国的市场。从投资角度来看,中国可以在同等的条件下对美国投资敞开市场大门,中国投资者当然也可以去美国投资。一个很简单的理念。对我来说,这种新的一揽子计划,能够帮我们打造一个全新的谈判框架,两国都可以从中受益。

张燕冬:谢谢。你刚才谈到的都是中国方面的问题,那美国方面的问题是什么?

William ZARIT:很简单。我来自中国美国商会,每年我们都会去华盛顿游说和报告,在2018年,我们和国会沟通,和财政部的部长沟通,和国会、贸易安全委员会沟通,其实我们见了很多相关者。基本核心的信息,第一,中美的关系非常关键,不能够随意破坏。第二,我们并不喜欢这些增加的关税。第三,我们需要一个好的沟通机制,沟通机制基本上被美国单方面止住了。第四,美国需要首先厘清国内的市场,更好地开展和全球的竞争,包括研究、教育。第五,我们可能做的不好,对美国投资者的理念我们没有实现,所以扩大对美国投资我们现在做不到。在过去的2018年,我们遇到的每一个决策者和利益相关者,都非常懂中国,他们都知道《中国制造2025》的重要意义,两三年前,我们在华盛顿见了很多要政,当时都不知道《中国制造2025》,现在都知道了。

张燕冬:最后一个问题,您怎么看特朗普?

William ZARIT:我并不同意特朗普的政策,全部不同意。他的政策,有的还行,但在风格上,可能我和他不一样。有的政策,特别是一些国内政策,我不是很认可。在民主党中,也一致认为,我们并不是对他所有的政策都不同意的。谢谢!

张燕冬:谢谢。我们这个环节结束。