由国家制造强国建设战略咨询委员会担任指单位，成都市人民政府主办，成都市经信局市新经济委、成都市投资促进局承办，《财经》杂志、《财经智库》策划举办的“2023现代都市工业发展大会”12月23日至24日在四川成都举行。12月23日，深圳市中海信投资公司副总裁符辉毅在大会上表示，当前，深圳的制造业逐步踏入价值链的顶端，形成了一个龙头企业头雁领飞、众多小巨人企业众雁共舞的局面。
符辉毅梳理了深圳都市工业发展的四个阶段，同时通过深圳都市工业的发展经验，来看成都的发展机遇。符辉毅认为，深圳都市工业具有好的产业基础、人才聚集、金融资本的加持、土地资源的稀缺等特点。而成都具有人力资源、扎实的产业基础、市场拓展的需求、良好的营商环境以及城市环境等优势，成都正抓住时代机遇，成为新时代的理想之城。
“近年来，成都产业发展越来越好，形成电子信息、生物医药等优势产业基础，并且这些先进制造业正处于高速增长期，产业匹配度与深圳非常高。深圳有东莞、惠州做产业配套，成都有成渝地区双城经济圈、成都都市圈，它一定会成为都市工业发展的核心区。”符辉毅说。
深圳市中海信投资公司副总裁符辉毅
以下为部分发言实录：
尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位企业家朋友，大家下午好！非常荣幸参加今天的活动。中海信是一家深圳的公司，从2001年开始到现在做产业园区已经二十多年，今年我们有一个项目落地在成都市金牛区，我本人在成都待了差不多一年左右，我今天的演讲主是从深圳和成都的产业合作，从深圳都市工业的发展经验等方面来看成都的发展机遇。
深圳对制造业、都市工业的建设一直非常重视，中国大陆的第一个科技园区就诞生在深圳，深圳有“中国工业第一城”的称号。我梳理了一下，深圳都市工业发展大体分了四个阶段：
建市之初，深圳还是一个小渔村，主要依靠深圳特区的政策优势，借助香港的资金和产业技术转移，形成了一个前店后厂的模式，相当于是依托“三来一补”的劳动密集型轻工业发展，开始它的工业化之路。当时深圳借助特区的优势和毗邻香港产业高地的优势，发展了它的第一波工业。
上世纪九十年代，深圳出现了一个问题，就是产业结构相对比较低端，模式比较单一，并且能耗比较大，慢慢发展速度没有那么快，所以深圳就主动求变，放弃了原来的路径依赖，提出以高新技术企业为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱的产业政策，从那时开始深圳就从电子和计算机这个产业门类下手，城市产业集群迅速发展，这就是深圳在第二阶段的发展。
第三个阶段是2000年以后，深圳通过一系列政策机制的创新，在全国范围内率先开展了新型工业用地的试点，开始把眼光聚焦到新一代信息技术、生命科学、人工智能等重点领域，并且在产业的载体上逐步置换一些低端的产业，为高端产业释放空间，重点培育发展一批战略型的新兴产业。到今天，深圳的产业发展已经非常好，但它仍然是通过不断的迁出、迁入和升级，让深圳的制造业逐步踏入价值链的顶端，它更注重产品设计、技术研发等领域，形成了一个龙头企业头雁领飞、众多小巨人企业众雁共舞的局面。
2022年，深圳再次喊出“工业立市、制造强市”的口号，并且发布了很多政策，包括工业经济30条、“20+8”产业集群等政策，提供“工业上楼”、高品质低成本的产业载体，推动创新、产业、资金、人才等链条的融合。
这是深圳产业发展的四个阶段，我们总结了深圳取得的在都市工业的成功的几个特点。
第一，非常好的产业基础。因为深圳立市就是发展制造业，特别电子信息领域上下游配套非常完善，同时还拥有一圈“朋友”，东莞、惠州、佛山、中山这一片区的大湾区城市围绕着深圳，为深圳做了一个非常好的产业配套的大后方，支撑深圳可以产业链顶端进行发展。
第二，人才聚集。深圳高速发展四十年，有很好的国际化视野，同时喊了一句口号“来了就是深圳人”，这也代表了深圳企业对所有外来人员的包容。所以有一大批的企业人才奔赴而去，这为深圳技术的创新提供了非常充足的人才储备。
第三，金融资本的加持。首先，它是依托香港国际金融中心。其次，因为深圳是一个高度市场化的经济环境，所以它在人才、技术、资本上都是融合发展，让深圳的成果转化非常非常活跃，产业的兴起伴随了一个个造富的神话，为都市工业发展提供了源源不断的项目资源。
第四，土地资源的稀缺。这是被动之举，深圳只有1997平方公里的土地，差不多是成都的1/7，是上海的1/3，所以它没有办法，只能够去向天空要效益，所以重心发展都市工业是必然之举。
我们回顾了深圳都市工业发展的历程和四个方面的特点。中海信从2001年到现在有22年历史，我们深圳专注做产业园区，刚好伴随了深圳经济和产业高速发展的二十年，也见证并且实践了深圳都市工业的发展。目前我们深圳自持80万方产业园区，园区内有新一代信息技术和生物医药两大产业，有300多家企业，年产值能实现180亿，年税收20亿。我们是全国第一批国家级科技企业孵化器，第一批国家应急产业示范基地，也是深圳“孔雀计划”产业园、深圳中小企业上市培育基地。我们做的项目不多，但是每个项目都做的比较大，也做的比较久远。我们有自己的考虑和想法，在这里我从四个方面跟各位嘉宾做一个汇报。
第一，坚持政企合作的方式。我们始终认为做园区，单靠政府是做不好的，单靠企业也是做不大的。无论从招商引资的战略，还周边企业的产业配套需求等，我们始终坚持和政府一起把小片区的产业生态做好。咱们在屏幕上可以看到的图片，都是我们园区的实景图，我们跟政府打造了行政服务中心、公立医院、公立幼儿园，这都是在我们园区内的，并且我们集团下属也有两家中英文学校，这个学校的教育资源很紧张，但是对于园区的高管子女，我们可以免费留学位就读，这也是我们留住企业的手段。
第二，专注做产业运营。在深圳二十年时间，我们孵化了200多家企业，投资了40多家企业，拥有两个国家级平台和多个省市平台。首先，我们坚持高标准入园门槛，其次，是全方位产业服务，可以陪伴园区企业共同成长。同时，公司有一个产业基金，叫中海资本，也通过产权换股权、租金换股金等方式，入股园区内的企业，跟园区企业深度绑定，跟他们一起成长，这可以说是我们领先创新的方式，
第三，追求产品的品质。哪怕我们做的是工业厂房，我们也始终坚持非常高标准的建设，获得了美国LEED认证、绿色建筑标识、深圳绿色建筑奖。我们不局限做厂房，我们从厂房研发，甚至有些地方的商业配套不齐全，我们会做商业、酒店、会议中心，有些地方用工比较缺，我们甚至会做一所职业学校，包括给人才配套的体育馆、人才公寓，根据不同项目，我们都会打造齐全。企业从孵化到最后上市，我们都能有非常好的空间载体和产业配套给到他，尽量肥水不流外人田。
第四，注重产业集群的招商。我们有一个深圳总部的优势，刚好赶上了深圳发展非常高速的二十年。我们坚持龙头企业引领、中小企业聚集、科技创新孵化的大中小结合、梯队化发展的良性循环的产业生态。
今年我们在落地了西南地区的第一个项目，这也是我们这么多年以来第一次走出广东，唯一一个项目就落在成都市金牛区。项目现在建设进度非常好，春节前第一批产品就可以封顶，目前有50多家意向企业报名入驻。
我想跟大家汇报一下，我们为什么会选择来成都？这不光是我们的观点，我们也调研了园区企业，包括园区企业也选择来成都。很多优质企业都想在内地有一个战略纵深的布局，相当于做一个备份。成渝地区双城经济圈的建设是一个新的增长点。
第二，具有人力资源优势。近几年，深圳很多企业人力成本很高，留人、招人很难。刚好此消彼涨，成都每年都有20多万人流入，人工成本也是深圳的1/2甚至1/3，同时西南地区对于很多年轻人和高级知识分子的吸引力越来越大，所以很多企业愿意选择来这里。此外，成都城市的包容度非常高，大家都不排外。
第三，产业基础很扎实。成都是国家制造业的大后方，近年来产业发展越来越好，形成电子信息、生物医药等非常好的产业基础，并且这些先进制造业正处于高速增长期，它的产业匹配度跟深圳非常高。深圳有东莞、惠州做产业配套，成都有成渝地区双城经济圈、成都都市圈，它一定会成为都市工业发展的核心区。
第四，市场拓展的需求。随着内地经济的发展，很多企业把市场拓展的目光从海外转向国内。成都不但是国家的中心城市，西部交通枢纽，同时蓉欧班列可以连通世界，在当下的国际形势中，它的运输在某种意义上来说不一定比沿海城市差，甚至更有优势。
第五，营商环境越来越好。与我们打交道的政府工作人员，一是专业，二是高效，三是非常热情，让我们感觉回到自己家里一样，而且大家谋求发展的愿望特别特别强烈。
第六，城市环境很好。城市建设水平很高，有大都市的格局和视野，有青砖绿瓦的古蜀文化，也有盖碗茶和火锅的人间烟火气，确实是一座非常暖人心的宜居之城，是一座来了就不想走的城市。
各位领导，各位嘉宾，去四十年,中国经济持续高速增长,中国成为世界制造大国，深圳成为吸引外资、改革、创新的国际化大都市。当今，成都正在成为新时代背景下的理想之城，欢迎越来越多的朋友来到成都，跟这座城市共发展。
最后，祝本次活动圆满成功，祝各位领导、嘉宾朋友身体健康、工作顺利，谢谢。
